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        <BiographicalNote>Vincent Brault-Jamin, docteur en droit, exerce la profession d'avocat à Tours, après avoir été attaché d'enseignement et de recherche à &lt;a href="http://www.univ-poitiers.fr/" target="_blank"&gt;la faculté de droit de Poitiers.&lt;/a&gt;</BiographicalNote>
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        <Text>&lt;b&gt;Public : &lt;/b&gt;&lt;br&gt;&lt;p&gt;&amp;Eacute;lus locaux, fonctionnaires territoriaux, praticiens du droit (avocats), &amp;eacute;tudiants en droit.&lt;/p&gt;&lt;br&gt;&lt;b&gt;Résumé : &lt;/b&gt;&lt;p&gt;Apr&amp;egrave;s une tr&amp;egrave;s longue p&amp;eacute;riode d&amp;rsquo;immunit&amp;eacute; de fait, les &amp;eacute;lus et fonctionnaires territoriaux se trouvent aujourd&amp;rsquo;hui de plus en plus souvent confront&amp;eacute;s &amp;agrave; la justice p&amp;eacute;nale. Ce nouveau ph&amp;eacute;nom&amp;egrave;ne, fortement m&amp;eacute;diatis&amp;eacute;, r&amp;eacute;sulte d&amp;rsquo;abord du profond bouleversement dans lequel ceux-ci exercent actuellement leurs fonctions ou missions (augmentation de leurs pouvoirs cons&amp;eacute;cutivement aux lois de d&amp;eacute;centralisation, accroissement du nombre des organes de contr&amp;ocirc;le, &amp;eacute;volution du droit p&amp;eacute;nal et de la proc&amp;eacute;dure p&amp;eacute;nale). Mais il r&amp;eacute;sulte &amp;eacute;galement d&amp;rsquo;une modification des mentalit&amp;eacute;s.&lt;br /&gt;&lt;br&gt;En effet, les victimes, les magistrats et l&amp;rsquo;opinion publique sont d&amp;eacute;sormais anim&amp;eacute;s par la passion jalouse et v&amp;eacute;tilleuse d&amp;rsquo;un sentiment qui trouve une traduction juridique : l&amp;rsquo;&amp;eacute;galit&amp;eacute;. Ce grand principe constitutionnel se d&amp;eacute;cline en trois imp&amp;eacute;ratifs : m&amp;ecirc;mes juges, m&amp;ecirc;mes r&amp;egrave;gles proc&amp;eacute;durales, m&amp;ecirc;mes r&amp;egrave;gles substantielles. Au nom de son respect absolu, les &amp;eacute;lus et fonctionnaires territoriaux devraient donc voir leur responsabilit&amp;eacute; p&amp;eacute;nale engag&amp;eacute;e dans les m&amp;ecirc;mes conditions que tout un chacun. Cependant, &amp;agrave; leur &amp;eacute;gard, la justice p&amp;eacute;nale est tant&amp;ocirc;t plus s&amp;eacute;v&amp;egrave;re (sp&amp;eacute;cificit&amp;eacute; des incriminations, peines encourues assez &amp;eacute;lev&amp;eacute;es, peines prononc&amp;eacute;es ressenties comme lourdes par les int&amp;eacute;ress&amp;eacute;s, existence d&amp;rsquo;atteintes &amp;agrave; la pr&amp;eacute;somption d&amp;rsquo;innocence et au secret de l&amp;rsquo;instruction), tant&amp;ocirc;t plus protectrice (responsabilit&amp;eacute; p&amp;eacute;nale des personnes morales de droit public, pressions d&amp;eacute;nonc&amp;eacute;es lors des enqu&amp;ecirc;tes). Ne faudrait-il pas alors parler d&amp;rsquo;in&amp;eacute;galit&amp;eacute; &amp;agrave; leur d&amp;eacute;triment ou &amp;agrave; leur profit ?&lt;br /&gt;&lt;br&gt;Tout en pr&amp;eacute;sentant de fa&amp;ccedil;on claire, aussi bien pour les non juristes (&amp;eacute;lus locaux et fonctionnaires territoriaux) que pour les juristes (avocats, &amp;eacute;tudiants en droit), le champ tr&amp;egrave;s &amp;eacute;tendu de la r&amp;eacute;pression des actes que peuvent commettre les d&amp;eacute;cideurs publics locaux dans le cadre de leurs fonctions (corruption, d&amp;eacute;tournements de fonds publics, prise ill&amp;eacute;gale d&amp;rsquo;int&amp;eacute;r&amp;ecirc;ts, favoritisme, abus de biens sociaux, faux, infractions &amp;eacute;lectorales, homicides et blessures par imprudence, pollution, atteintes au secret, discriminations&amp;hellip;), l&amp;rsquo;auteur expose &amp;eacute;galement les m&amp;eacute;canismes de protection existant en droit p&amp;eacute;nal dont les &amp;eacute;lus et fonctionnaires territoriaux peuvent actuellement se pr&amp;eacute;valoir (d&amp;eacute;paysement du dossier, prise en charge des frais de proc&amp;eacute;dure, limitation du contr&amp;ocirc;le judiciaire&amp;hellip;).&lt;br /&gt;&lt;br&gt;De la confrontation des d&amp;eacute;cideurs publics locaux avec la justice p&amp;eacute;nale, il r&amp;eacute;sulte que cette derni&amp;egrave;re se doit de tenir compte de la sp&amp;eacute;cificit&amp;eacute; des fonctions et missions des d&amp;eacute;cideurs publics locaux, &amp;agrave; savoir la d&amp;eacute;fense et la protection de l&amp;rsquo;int&amp;eacute;r&amp;ecirc;t g&amp;eacute;n&amp;eacute;ral. Cette sp&amp;eacute;cificit&amp;eacute; justifie le fait que l&amp;rsquo;&amp;eacute;galit&amp;eacute; ne soit pas abusivement assimil&amp;eacute;e &amp;agrave; l&amp;rsquo;uniformit&amp;eacute;. La loi se doit de permettre &amp;agrave; tout citoyen d&amp;rsquo;&amp;ecirc;tre, non pas dans une situation identique, mais dans une situation &amp;eacute;quitable.&lt;br /&gt;&lt;br&gt;L&amp;rsquo;ouvrage est &amp;agrave; jour des diff&amp;eacute;rentes et importantes r&amp;eacute;formes l&amp;eacute;gislatives intervenues, comme la loi du 13 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, la loi du 15 juin 2000 modifiant la proc&amp;eacute;dure p&amp;eacute;nale, la loi du 30 juin 2000 relative &amp;agrave; la corruption, la loi du 10 juillet 2000 pr&amp;eacute;cisant la d&amp;eacute;finition des d&amp;eacute;lits non intentionnels, mais &amp;eacute;galement de la r&amp;eacute;forme du code des march&amp;eacute;s publics r&amp;eacute;sultant d&amp;rsquo;un d&amp;eacute;cret en date du 7 mars 2001. Par ailleurs, l&amp;rsquo;ouvrage se trouve agr&amp;eacute;ment&amp;eacute; de nombreux exemples concrets issus de d&amp;eacute;cisions judiciaires souvent in&amp;eacute;dites.&lt;/p&gt;</Text>
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