Qui gouverne ce monde polycentrique ? Une synthèse inédite pour mieux décrypter l’action publique, à partir des différents niveaux politico-administratifs qui la composent.
Implantation d’un nouvel équipement collectif, choix d’aménagement, gestion de services publics, réformes institutionnelles, mise en oeuvre de politiques publiques, etc. Notre vie quotidienne est parsemée de décisions qui impliquent des acteurs appartenant à des sphères politiques distinctes mais interdépendantes (collectivités territoriales, État, Union européenne). Cette multiplicité d’intervenants et de centres de pouvoirs peut nous laisser démunis lorsque nous cherchons à comprendre l’action publique, à imputer des responsabilités, à exercer nos droits et devoirs de citoyens ou à défendre une cause qui nous tient à coeur. S’adressant à un large lectorat (étudiants, chercheurs, praticiens ou simples citoyens), ce livre propose d’apporter des éclairages à ces questions en dressant un panorama des principales approches théoriques qui se sont intéressées à l’analyse des relations institutionnelles multi-niveaux.
François-Mathieu Poupeau est chercheur CNRS au Laboratoire techniques, territoires et sociétés (LATTS, Université Paris-Est). Il est par ailleurs enseignant à l’École des ponts.
Le champ territorial du pouvoir
"Est-ce une forme de lâcheté des administrations publiques ? Toujours est-il qu’il est quasi impossible d’imputer des responsabilités à nos élus, tant les responsabilités sont partagées par divers paliers interconnectés. Ainsi une commune va dépendre de subsides de l’État qui lui dépendra à son tour de ce qui est fixé à l’Union européenne. D’où la difficulté pour les revendicateurs, les contribuables, groupes de pression et lobbying, de savoir où frapper à la bonne porte.(...) François-Mathieu Poupeau décrypte tous ces mécanismes décisionnels..."
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